種糧與穩糧——東北尋“糧”策係列講之一

　　舊年年尾召開的中間經濟工作會議、中間村落工作會議提出，實驗新一輪千億斤糧食產能汲引行動。東北糧食主產區防患未然，正正在種糧、運糧去銷糧等圓裏表示新擔負。

　　東北有第一產糧大年夜省黑龍江，或人均調出量第一的凶林，有主產省中單產數一數二的遼寧。講東北是全國糧食安然“壓艙石”實在沒有為過。可是，東北浩大的全國產糧大年夜縣卻沒有農業強縣，經濟實力也不夠突出。個別地方糧食分娩要靠財政挪動轉移支出來維係。糧食安然擔負若何才可持續？

　　正正在我邦糧食十九連豐的好“豐”景下，東北地區要非點出格垂青風險戰隱憂。其一，全國三大年夜黑土區之一的東北黑土區，果常年下強度把持，退步形式嚴峻，耕層變薄，無機量著落。其兩，下耗水做物(水稻戰大豆)的大年夜裏積種植加重了分娩與逝世態的辯論，公然水超采，東北自然幹空中曆年夜幅削減，糧食安然兼顧逝世態安然變得下易考題。其三，種糧成本下企，正正在諸多策略托底之下農夫種糧收益空間收窄，少許農夫種糧自願不下，東北部門地區有糧食產量增添速度減緩的跡象。

　　為什麼短短幾多十年“北糧北運”便庖代了曆史上賡盡已久的“北糧北運”？為什麼熾熱充分、一年多死的南方地區“非農化”“非糧化”現象突出？如果僅算經濟賬，那麼相同裏積的地皮，種糧效益低於種植別的經濟做物，更低於工商業。或人講，東北不擅長調解種植機關。難道東北便不知道種植經濟做物或發展工商業的性價比更下嗎？東北地區承擔糧食安然的重任，不能以純摯追逐益處為導背。得語般默然的眼前，是堅毅、是堅毅。

　　食為政尾，糧穩天下。糧食安然既是經濟成就，也是政事成就，更是經濟社會發展的穩定器。包管糧食安然，我們不單要算經濟賬、眼前賬，更要算政事賬、長遠賬。南方產糧越來越少，北方糧擔日重一日，糧食分娩地域不平衡的堅苦亟待破解。飯碗一起端、任務一起扛。那也是今後特別強調糧食主產區、主銷區、產銷平衡區皆要保裏積、保產量的一個啟事。

　　穩糧之本正正在灰心，讓農夫靠種糧也能過上美好生活生計。用農夫的話講，種糧能獲利，糧食便安然。津貼種糧適合邦際常例，並非逆市集化把持。正正在已有包管法子底子上，進一步安康種糧農夫收益包管機製，加大年夜糧食主產區益處補償，包含耕地天力嗬護津貼、產糧大年夜縣標的目的扶持等。正正在全國範圍通盤考慮耕地占補平衡，得當加大年夜發家地區對糧食主產區的反哺力度。同時，不吝鼓動勉勵，開啟財政稅收、金融保證等多種工具箱，以多樣化、市集化本事嗬護農夫種糧、政府抓糧的自動性。(經濟日報 孫潛彤) 【編輯:錢姣姣】